Воскресенье, 11 декабря 2016
Сделать стартовой


Россия - Южная Осетия: куда ведет договор?

Обсуждение интеграционного договора проходило на грани импичмента главе МИД Давиду Санакоеву
Россия - Южная Осетия: куда ведет договор?

Утвержден согласованный проект договора об интеграции между Россией и Южной Осетией. Договор прошел через серьезные обсуждения между сторонниками существования республики в качестве независимого государства и теми, кто считает вхождение в состав России единственным способом выжить в сложных исторических и геополитических условиях.

Однако, согласованный вариант немного снизил накал страстей и это несмотря на то, что вопросы к договору остаются. Имея в виду что Президент Путин дал добро на подписание другого договора с РЮО, а именно договора о границе, не исключено, что эта же судьба ожидает и договор об интеграции.

Что упустила и приобрела Южная Осетия?

Яна Амелина, секретарь-координатор Кавказского геополитического клуба считает, что «реализацией мечты об объединении может быть только реальное, зримое, документальное объединение Осетии в составе и границах Российской Федерации».

Со слов Амелиной, руководство Южной Осетии неоднократно подчеркивало, что новый вариант договора будет подписан в начале февраля. ««Начало» уже прошло, но это детали. Скорее всего, он будет подписан в относительно короткие сроки, да и как иначе, если практически аналогичный российско-абхазский договор уже вступил в силу», - говорит она.

Эксперт считает, что статус республики не изменится кардинально, но прогнозирует усиление взаимодействие между Россией и Южной Осетией.

«Этот договор не повлияет и на международные позиции России, если не считать дежурных цитат критики грузинских и западных политиков», - отмечает эксперт.

«После признания Южной Осетии и Абхазии в 2008 году и воссоединения с Крымом в 2014-м, Россия может делать практически все, что угодно, и ей за это ничего не будет».

«Жизнь ясно доказала это, и очень жаль, что некоторые властные московские круги все еще мыслят и действуют по инерции. Речь, разумеется, идет о национальных интересах, а не о бессмысленном захвате каких-то территорий, как это часто пытаются представить наши враги», - говорит Амелина.

Она убеждена, что «договор мог быть иным, учитывая современные политические тенденции».

«Вместо того чтобы, воспользовавшись крымским прецедентом, способствовать проведению в Южной Осетии референдума о вхождении в состав РФ, они постарались торпедировать эту идею, «отделавшись» подписанием очередного договора, который, конечно, несколько усиливает межгосударственную интеграцию, но на данный момент морально устарел. Глобальное переформатирование всего мира, заметное и на региональном уровне, требует от государственных деятелей иных подходов. Некоторые возможности могут никогда больше не повториться. РЮО нужно было настаивать на «окончательном решении осетинского вопроса» через воссоединение с РФ. Увы, местные политики, кажется, и сейчас до конца этого не осознали», - заключила Яна Амелина в комментарии корреспонденту «OnKavkaz».

«Никаких минусов»?

Инал Плиев, помощник руководителя администрации президента Южной Осетии, (начальник информационного отдела юго-осетинской части Смешанной контрольной комиссии по урегулированию грузино-осетинского конфликта в 2003-2008 годах — прим. «OnKavkaz») не видит «никаких минусов в договоре».

«Самое главное то, что прозвучало слово "союзничество", а также создается единое пространство обороны и безопасности, что является очень важным и для России и для Южной Осетии (в первую очередь), с учетом тех угроз и вызовов, которые существуют или возникают в регионе в связи с расширением присутствия НАТО в Грузии», - заявил Плиев в комментарии «OnKavkaz».

Феликс Хубежов, юрист-международник считает, что при отсутствии границ между двумя частями Осетии, после подписания договора можно будет сказать, что «сбылась многовековая мечта осетинского народа, и что Осетия вновь едина».

По словам Хубежова, «новый договор - это развитие действующего Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Республикой Южная Осетия и Российской Федерацией от 17.09.2008 года».

«Необходимость в заключении нового договора продиктовано сложившейся геополитической ситуацией в мире, в том числе: гражданской войной на Украине, подписанием Грузией договора об ассоциации с ЕС, участием войск Грузии в составе войск НАТО в различных региональных конфликтах и возрастающей террористической угрозой на Ближнем Востоке и на Кавказе», - полагает Хубежов.

Относительно военной составляющей договора эксперт отмечает, что по проекту договора вооруженные силы Южной Осетия сливаются с армией России.

«Согласно ст.10 Конституции, Республика Южная Осетия вправе вступать в союз с другими государствами и передавать органам союза осуществление части своих полномочий. Таким образом, по законодательству Южной Осетии невозможно передать другому государству часть полномочий органов государственной власти, а это означает, что ВС, МВД и другие силовые структуры останутся в непосредственном подчинении Президенту РЮО. В то же время, возможно, будут созданы совместные российско-югоосетинские координационные центры», - отмечает юрист.

«По проекту договора предусматривается отмена таможенного и пропускного контроля», - что, по мнению юриста, «увеличит миграцию между Северной и Южной Осетией и будет способствовать снижению цен на товары и услуги», однако, самым главным достижением эксперт называет «фактическое нивелирование статуса осетин, как разделенного народа».

Время покажет

Логика российско-югоосетиинских отношение, особенно после августа 2008, по мнению многих экспертов и политиков, предполагает окончательное присоединение республики и воссоединение с Северной Осетией. Это есть многовековая мечта осетинского народа.

Однако, всем понятно, что договор об интеграции не оформляет единство двух Осетий в составе Российской Федерации. Вот почему сторонники присоединения не в восторге от подготовки и возможного подписания этого договора.

Сможет ли эта часть российских и юго-осетинских политиков сконцентрировать свои действие таким образом, чтобы следующий договор был о принятии в состав России Южной Осетии — покажет время.

Тимур Газдаров

2920
1 комментарий
1
Комментарий удален
Введите код
Защита от спама
Загрузка...