Понедельник, 5 декабря 2016
Сделать стартовой


В Ереване формируют фон сверхожиданий в армяно-иранских экономических отношениях

В Ереване формируют фон сверхожиданий в армяно-иранских экономических отношениях


Август в Армении выдался в прямом смысле слова жарким. В некоторые дни в столице столбик ртутного термометра устойчиво находился на отметке +40 градусов. Казалось бы, такая погода является не самым лучшим фоном для проявления общественно-политической активности. Тем не менее, оно обозначает себя, причем весьма любопытным способом.

Так, гражданская инициатива «Вставай, Армения!», в первых рядах которой мелькает фигура экс-кандидата в президенты (февраль 2013 г.) Андреаса Гукасяна, затеяла довольно странные акции протеста, направленные то ли против Комиссии по регулированию общественных услуг (КРОУ), то ли против правительства, из-за повышения тарифов на электроэнергию с 1 августа. Интересным было то, что акции этого движения активно освещались в армянской прессе, а некоторые корреспонденты российских СМИ в Ереване уделяли им чрезмерное внимание. Между тем, в каждой из этих акций участвовало 20-30 человек, ооднако информация подавалась так, что, казалось, ещё через несколько минут – и правительство «возьмет под козырек». С началом Панармянских игр (3 августа) участники акций протеста неожиданно «исчезли» с площади Республики, начав собирать подписи против КРОУ и Правительства – видимо, чтобы не портить настроение многочисленным участникам игр. К концу игр, т.е. за 10 дней, они собрали 3,5 тысяч подписей (что свидетельствует о том, что число сборщиков подписей и сторонников «движения» крайне невелико) и количестве 50 человек вернулись на площадь Республики. Но все это для картинки в интернете, т.к., безусловно, все эти телодвижения серьезными акциями протеста назвать нельзя. Единственная тенденция, которую мы могли бы отметить, заключается в том, что местонахождение участников акций, по сравнению с концом июня месяца, переместилось с проспекта Баграмяна на площадь Республики, то есть от президентского дворца к Дому правительства. Выводы оставляем читателям.

Впрочем, в отличие от малочисленных акций протеста, куда более интересный тренд начал наблюдаться в прессе. Он связан с ситуацией, которая сложилась после подписания более месяца назад известных венских соглашений по ядерной программе вокруг Ирана. Соглашений, которым предстоит ещё долгий и трудный путь с неяснями перспективами. В чем же неожиданность этого тренда? Она в том, что о необходимости улучшения армяно-иранских отношений буквально хором заговорили все те круги и представители экспертных тусовок, которые все последние годы не любили произносить даже название этой страны, чтобы не прогневить своих спонсоров из Вашингтона и Брюсселя. И вдруг – такой стремительный прорыв и озарение!..

Напомним, что Армения была одной из первых стран, которая на официальном уровне приветствовала соглашение вокруг иранской ядерной программы. Так глава МИД Э.Налбандян заявил: «Эта долгожданная договоренность – важное достижение во благо международной, региональной стабильности и укрепления сотрудничества. Мы надеемся, что это станет дополнительным стимулом для расширения торгово-экономического сотрудничества между Арменией и Ираном и реализации совместных программ».

Главные тезисы западных адептов в Армении звучат следующим образом:

- Москва в частности и Евразийский экономический союз (ЕАЭС) в целом не позволят Армении свободно контактировать с Ираном. Евразийская экономическая комиссия якобы будет категорически против того, чтобы Армения вступала с Ираном «в самостоятельные отношения»;

- Москва стремится препятствовать реализации совместных армяно-иранских экономических проектов. Прежде всего, речь идет о железной дороге, связывающей обе страны, о реализации проекта строительства Мегринской ГЭС на реке Аракс, строительстве продуктопровода (нефтепровода) и нефтеперабатывающего завода, третьей линии электропередач, магистрального газопровода и пр.;

- Тегеран нервирует манера Еревана всё время оглядываться на Москву. Не исключается, что именно поэтому Иран воздержался от дружественного жеста (отмена визового режима) в адрес Армении;

- известный эксперт Игорь Мурадян, выступающий в последние годы с антироссийских позиций утверждает, что «...армянское общество совершенно не обладает политическим мышлением и не понимает, в какой мере Армения приобрела статус русского вассала. Россия довольно давно и убедительно настаивает на невозможности сооружения каких-либо коммуникаций, связывающих Иран с Европейским союзом. Это было бы провалом русской стратегии в двух смыслах. Во-первых, русские не хотели бы «обхода» их транспортной системы и вывода русских маршрутов из международного оборота, прежде всего, газовых коммуникаций. Во-вторых, это привело бы к усилению независимости русского вассала – Армении, которая 20 лет ожидает реализации иранской карты. Нужно сказать, что сброс иранского сценария из русской игры произошел не в условиях изоляции этого сценария, а параллельно со сбросом турецкого направления». Главный вывод И.Мурадяна состоит в том, что «...Россия должна отказаться от амбиций империи и согласиться на роль региональной макродержавы, которой стала, например, Франция»;

- Армения имеет важное значение для Ирана, но Тегеран ничего не может сделать с вассальными настроениями армянской политической элиты. Исходя из этого Иран, скорее всего, изменит свою политику в регионе Южного Кавказа в пользу Азербайджана;

- обращается внимание на то, что иранский посол в Армении Мохаммад Реиси говорил о том, что необходимо подписать договор о льготном режиме торговли между двумя странами, но «...Армения с Ираном говорит на русском языке, который в Тегеране не хотят слышать»;

- ОДКБ не является гарантом безопасности для Армении; это не организация, «а группа стран, у которых есть схожие договоренности с Москвой». Между тем, сегодня Армения благодаря своим отношениям с НАТО стала, ни много ни мало, одной из стран, обеспечивающих глобальную международную безопасность. После снятия санкций с Ирана роль этой страны в регионе как Ближнего Востока, так и собственно Южного Кавказа существенно возрастет. В отличие от России Иран является сторонником стабильности в регионе Южного Кавказа;

- Грузия присоединится к антироссийским экономическим санкциям, что приведет к ответным шагам Москвы, которая, в свою очередь, попытается вовлечь Армению в антигрузинские действия. Как известно, Тбилиси, по сути к антироссийским санкциям не присоединился, предпочтя тактику дипломатического лавирования. Естественно, что все остальные прогнозы также не сбылись.

В первом приближении, при ознакомлении с вышеупомянутыми тезисами, трудно определить, чего же, собственно, хотят их авторы.

На самом деле, в «независимой прессе» Армении разыгрывается очередная информационно-политическая комбинация, которая, если быть кратким сводится к следующим положениям:

- в общественном сознании формируется достаточно сильный фон ожиданий (или даже сверхожиданий) углубления армяно-иранского экономического сотрудничества и реализации ряда значимых, прежде всего для Еревана, экономических проектов;

- одновременно с формируемым фоном ожиданий (сверхожиданий), вбрасывается идея о том, что главным противником армяно-иранского экономического сотрудничества якобы является Россия, а также ЕАЭС и его наднациональные структуры в лице Единой экономической комиссии (ЕЭК);

- в случае нереализации тех или иных экономических проектов из фона ожиданий (сверхожиданий) между Арменией и Ираном, как показывает опыт последних лет, будет развязана активная информационная кампания против России, которая якобы мешает экономическому сотрудничеству кавказской страны с южным соседом, направленная также против членства Армении в ЕАЭС и ОДКБ. И наоборот, поскольку маленькая Армения, сотрудничая с НАТО, стала «одной из стран, обеспечивающих глобальную международную безопасность» (!?), то, следовательно, она должна уйти из ОДКБ и ЕАЭС, присоединившись к евроатлантическому блоку, который ей великодушно разрешит реализовывать совместные экономические проекты с Ираном.

Таковы реалии сегодняшней Армении и ее внутриполитической и информационной жизни. Отвечая на вышеупомянутые тезисы необходимо отметить следующие важные моменты, которые не обозначаются их авторами и распространяющими соответствующие тезисы СМИ.

Прежде всего, заметим главное: ни один из источников вышеупомянутых тезисов не является экспертом по Ирану, либо по армяно-иранским отношениям. Между тем, практически все без исключения армянские эксперты по Ирану проявляют в вопросах, касающихся прогнозов относительно будущего развития армяно- иранских экономических отношений, максимальную сдержанность. Их главный мессидж состоит в следующем:

- безусловно, снятие международных и односторонних (прежде всего, американских) санкций с Ирана создает немалые возможности в реализации тех или иных проектов. Однако наличие возможностей не всегда означает их реализацию, и официальному Еревану придется приложить для этого немало усилий. При этом Ереван должен проявить больше гибкости в вопросе учета интересов Тегерана;

- армяно-иранское экономическое сотрудничество не надо связывать с процессом снятия санкций. «...и Россия, и США всегда с большим пониманием относились к сотрудничеству Армении с Ираном, в случае с Арменией позволялось многое из того, что не позволялось в случае других стран, во многих случаях закрывались глаза на исключительные армяно-иранские отношения, никаких препятствий не чинилось», – сказал армянский иранист Ваге Бояджян.

Реализация крупных проектов, о которых много говорится в армянской прессе и некоторыми чиновниками, достаточно сложна и существует немало факторов, которые если не препятствуют, то достаточно сильно сдерживают их реализацию. Отметим, что речь идет о коррумпированности системы управления и ненадежности экономической системы Армении.

Прежде всего это касается железной дороги Иран-Армения. Пора понять, что проект этот не был реализован не из-за санкций, а из-за отсутствия инвестиционного интереса к нему. Инвестиционный же интерес, в той или иной степени, связан с заблокированным участком абхазской железной дороги. Появившиеся сообщения об интересе к данному проекту со стороны Китая пока не подкреплены никакими серьезными аргументами. Разговоры о том, что строительство дороги вот-вот начнется, велось еще со времен премьер- министра Тиграна Саркисяна, который привлекал, с целью собственного самопиара, некоторые оффшорные кампании.

Куда более реальными для реализации могут стать строительство высоковольтных линий электропередач (в начале августа состоялся телефонный разговор премьер-министра Армении О.Абрамяна с первым вице-президентом Ирана Эсхадом Джахангири, во время которого обсуждался вопрос о начале работ по строительству третьей высоковольтной линии электропередачи Иран-Армения) либо реализация проекта Мегринской ГЭС. При этом следует учесть, что реализация этих проектов дает ограниченное число рабочих мест.

Проблема в том, что Армении, промышленность которой де-факто уничтожена, более всего правительством Т.Саркисяна, просто нечего предложить иранскому рынку. Для этого достаточно ознакомиться со структурой армянского экспорта в Иран. Так, алкогольная продукция, которая является одной из статей армянского экспорта в другие страны, по понятным причинам, в Иране не востребована. Металлолом, который активно покупался иранцами в 1990-е годы, попросту иссяк.

Брат президента Армении Александр (Сашик) Саргсян пытался наладить поставки баранины из Армении в соседнюю страну, за что подвергался самой нелицеприятной критике. Но этот бизнес видимо, прогорел, из-за девальвации иранской валюты.

Очевидно, что в армяно-иранских отношениях последние годы наблюдается определенный застой. Интеграционные шарахания официального Еревана, который поначалу вел переговоры о евроинтеграции в течение трех с половиной лет, а затем принял решение о членстве в ЕАЭС, не способствовали повышению уровня доверия со стороны Тегерана. Кроме того, следует также учесть то обстоятельство, что ведя поначалу переговоры с Брюсселем, а затем Москвой, официальный Ереван не очень-то и консультировался с Тегераном. Последний же, на этом фоне решил улучшить свои отношения с Баку, и Хасан Рухани в ноябре подписал ирано-азербайджанскую декларацию, которая критикует «агрессию» Армении и признает Нагорный Карабах как часть Азербайджана.

В контексте происходящего чрезвычайно важным будет визит президента Ирана в Ереван, который по всей видимости, состоится до конца нынешнего года. Мы не исключаем, что во время визита Рухани в Ереван может быть обсуждена идея режима свободной торговли между двумя странами, подобного тому, который действует между Арменией и Грузией. Не исключено, что такое решение могло поспособствовать сначала стабилизации объема товарооборота между двумя странами (объем торговли за 2014 год между странами составил лишь $ 291,1 млн, снизившись по сравнению с предыдущим годом на 0,8 %), а затем – и его повышению.

На наш взгляд, в политической элите Армении нет ясного понимания того важного обстоятельства, что Россия и Иран являются партнерами. Нет также понимания роли Москвы в достижении соглашения между «шестеркой» и Ираном.

Снятие антииранских санкций выгодно для Москвы, в том числе и по причине того, что Тегеран продолжит сотрудничество с Россией в сфере строительства новых АЭС и поставок оружия. В Армении очень много говорится о том, что возвращение Ирана на мировой рынок нефти бьет по России, т.к. снижает цену на «черное золото». Но почти ничего не говорится о том, что такая тенденция не выгодна самому Ирану. Кроме того, умалчивается то обстоятельство, что Тегеран уже некоторое время продает свою нефть РФ в обмен на российские товары и услуги и это выгодно обоим сторонам.

Также нет ясного понимания того, что и Иран и Россия заинтересованы в своем коммуникационном и инфраструктурном насыщении армянских марзов Сюник и Вайоцдзор с целью снятия всех разговоров о возможности реанимации «мегринского варианта» урегулирования нагорно-карабахского конфликта.

Таким образом, несмотря на целый комплекс нерешенных проблем в армяно-иранских и российско-иранских отношениях, очевидно, что:

- разговоры о том, что Россия будет препятствовать развитию армяно-иранских отношений, в значительной степени лишены каких - либо серьезных оснований;

- «независимой прессе» Армении необходимо отказаться от увязывания двусторонних отношений с Ираном с Москвой;

- в вопросе реализации тех или иных проектов в рамках армяно-иранского экономического сотрудничества необходимо отказаться от режима сверхожиданий и сосредоточиться на принятии рациональных, реальных и взаимовыгодных решений.

Саркис МАРТИРОСЯН

260
Комментарии
Нет комментариев. Ваш будет первым!
Введите код
Защита от спама
Загрузка...